资料下载
纪检、监察、审计信息2009年(第二期)
作者:纪委   发布时间:2009-9-16     访问次数:22493  

 

 

纪检、监察、审计信息

 

中共西南交通大学纪委

西南交通大学监

西南交通大学审                          2009年(第二期)

本 期 目 录

  要闻采撷

胡锦涛:希望全国纪检干部向王瑛同志学习

  人物专辑

王瑛同志简介

总书记缘何指示宣传王瑛的感人事迹?

总书记缘何指示宣传王瑛的感人事迹?

中纪委等联合举办王瑛同志先进事迹首场报告会

把学习先进事迹作为当前一项重要工作

我省开展向王瑛同志学习活动

王瑛同志先进事迹报告会暨省委追授王瑛同志

“优秀共产党员”称号大会在成都举行

铁骨铸忠诚 真情暖人心

为纪委书记王瑛“有后台有背景的更要查”深深感动

光明日报评论员:用生命践行庄严承诺

从“王瑛魅力”谈党员干部要善于提高“执正”能力

人生,就要活得像王瑛一样有意义

王瑛是反腐倡廉号“战舰”前方的“指向标”

 


要闻采撷

胡锦涛:严格执行党风廉政建设责任制

毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争

今年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年。中共中央总书记胡锦涛就落实党风廉政建设责任制作出重要指示,他强调,党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。10年来,各级党委、政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但我们也要清醒地看到工作中仍存在的问题。他指出,党的十七大强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大精神,毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题力度,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。

胡总书记的指示表达了四层重要信息。一是,党风廉政建设责任制作为我党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度,推行10年来取得“明显成效”,必须在总结经验的基础上予以坚持和推进。二是,坦言我党反腐败“工作中仍存在的问题”,这是放眼全局、直面突出矛盾的政治清醒与魄力。三是,重申我们党把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。四是,加大惩治和预防腐败突出问题力度,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。

贺国强:继续抓好党风廉政建设责任制的落实

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在中央纪委和中央有关部门召开全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上讲话。他强调,胡锦涛总书记的重要指示,为继续抓好党风廉政建设责任制的落实,推动党风廉政建设的深入开展指明了方向,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。当前和今后一段时间,落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉工作,要着力抓好三项重点任务:一是要加强对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查,严肃党的政治纪律,确保中央政令畅通,坚决维护中央权威,切实把中央关于推动科学发展的重大决策部署和保障改善民生的各项政策措施落到实处;二是要认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,抓好农村基层党风廉政建设,推动中央农村改革发展方针政策和决策部署的贯彻落实;三是要认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,着力抓好查处一批腐败案件、整治一批损害群众利益的不正之风、解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题、出台一批反腐倡廉制度规定、推进一批改革措施等工作。

贺国强指出,落实党风廉政建设责任制,关键在各级党政领导班子和领导干部。各级党委、政府及其职能部门要切实负起责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府的总体工作规划,通盘考虑,协调推进。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定,又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。各级纪检监察机关要抓好组织协调,加强督促检查,实行分类指导,保证党风廉政建设责任制落到实处。

工作信息

加强高校反腐倡廉建设 推动高等教育科学发展

加强高校反腐倡廉建设工作会议于923日在北京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强会前听取了有关情况汇报并作出重要指示。贺国强强调,当前,加强高校反腐倡廉建设,一是要进一步总结经验,巩固成果,特别是对过去抓得比较好的一些工作,比如高校招生阳光工程、治理乱收费等,要坚持不懈地抓下去;二是要注意抓好财务管理、高考招生、工程建设、物资采购招投标、校办产业等容易滋生腐败的重点领域和关键环节;三是要加强对领导班子特别是主要领导干部的教育、管理和监督,促进领导干部廉洁从政,确保权力正确行使;四是要高度重视校园廉政文化建设,推进廉政文化进校园、进课堂,努力营造风清气正的文化氛围,决不能让污七八糟、消极腐败的东西进校园;五是要充分发挥高校研究力量强、人才聚集的优势,为反腐倡廉建设提供智力支持。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在加强高校反腐倡廉建设工作会议上要求,高校要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,摆在更加突出位置。要进一步完善反腐倡廉建设责任体系,做到组织领导到位、责任主体到位、工作落实到位、力量整合到位。要积极转变领导干部作风,大兴求真务实之风,大力倡导艰苦奋斗、勤俭办学的作风,以良好作风推动各项反腐倡廉任务的落实。要切实加强高校纪检监察干部队伍建设,健全机构,完善机制,不断提高依法依纪履行职责的能力和水平。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》要求,不断加强高校反腐倡廉建设,努力推动高等教育事业科学发展。

教育部党组书记、部长周济在会上总结回顾了十六大以来高校反腐倡廉建设主要成绩和基本经验,强调各地各高校要认真贯彻领导讲话精神和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,进一步抓好高校反腐倡廉建设各项任务。一是抓责任。要让领导干部人人肩上有责任,力求构建自上而下、全方位的目标责任体系,切实形成齐心协力抓反腐倡廉建设的整体合力。二是抓管理。要加强对领导干部的管理和监督,抓好科学决策、民主决策、依法决策,抓重点岗位和关键环节的管理和监督,深化改革,完善制度。三是抓风气。要抓好领导干部作风建设、教师师德师风建设和大学生廉洁教育,推进校园廉政文化建设。四是抓惩处。要坚决查办案件,依法依纪办案,注意发挥查办案件的治本功能。周济强调,各地各高校要切实在思想认识、工作作风和纪检监察干部队伍建设上下功夫,坚定不移地抓好反腐倡廉建设各项任务的落实,促进高等教育科学发展和高校人才健康成长。

省教委贯彻落实三部委文件提出具体要求

20089月,中共中央纪委、教育部、监察部联合出台了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,对高校反腐倡廉工作首次作出明确规定。政策规定,高校重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用(简称“三重一大”)等重要问题,必须经过党委集体决定。学校党政领导班子成员除因工作需要、经批准在高校资产管理公司兼职外,一律不得在校内其他经济实体中兼职。学校党政领导班子成员不得在院系等所属单位违规领取奖金、津贴。除作为技术完成人,不得通过奖励性渠道持有高校企业的股份。高校招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果“六公开”。规范教育收费管理,杜绝各种乱收费行为。坚决整治各种学术不正之风,杜绝学术不端行为。此外,三部委还对高校基建管理、物资采购、科研经费管理、高校国有资产管理、高校评估等容易产生腐败的环节作出具体规定。

中共四川省委教育工作委员会、教育厅为认真落实三部委关于加强高校反腐倡廉建设的工作部署,促进我省高等教育事业持续健康发展,转发了三部委《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》并提出了具体要求,一是加强高校反腐倡廉建设的领导,强化责任主体;二是加强高校反腐倡廉制度建设,强化对权利运行的监督;三是突出反腐倡廉教育重点,加强廉政文化建设;四是加大依纪依法查办案件工作力度,严厉惩治腐败。

我校党委中心组召开了党风廉政专题学习会

29,校党委副书记、纪委书记王顺洪在学期第一次党委书记工作例会上向党委工作部门和基层党组织传达了全国高校反腐倡廉会议精神以及贺国强的重要指示和刘延东、周济的讲话精神。校党委书记顾利亚对进一步做好学校党风廉政建设提出了要求,并就学习文件精神进行了部署。

108,我校党委中心组召开了党风廉政专题学习会,会上传达贯彻了三部委关于加强高校反腐倡廉建设工作会议精神,认真学习了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,观看了反腐倡廉教育片《警示与反思》。会上顾利亚同志强调了学习贯彻三部委意见精神,王顺洪同志提出了推进我校党风廉政建设的思路,会议决定尽快形成学校具体实施意见。

我校党委常委就加强学校反腐倡廉建设听取纪委汇报

11月18日,校党委常委会听取了纪委书记王顺洪、纪委副书记张炜关于加强高校反腐倡廉建设的思考和建议的专题汇报,审定了西南交通大学《关于加强反腐倡廉建设的实施意见》,强调了我校反腐倡廉工作要突出重点、针对性强、便于实施,并要求纪委对学校反腐倡廉工作的总体情况进行调研和总结。

              我校贯彻落实三部委意见开展专题调研

为了贯彻落实三部委的文件精神,按照校党委的要求,校纪委成立了调研小组,针对各院系和职能部门实施三重一大集体决策制度的情况进行专题调研。同时,提出了具体要求1各单位党政主要领导要高度重视此项工作,加强领导,根据本通知的精神,结合本单位实际,制订好自查自纠方案,做好自查自纠部署工作,积极配合校纪委调研组的工作。 2、坚持自查为主、重在建设的原则,对发现的问题要立即纠正,认真整改,着重在完善制度、规范决策行为、提高制度执行力上下功夫。

我校多项措施全过程跟踪监督艺术专业招生工作

2008年艺术专业招生考试工作开始后,我校高度重视,严格按照教育部《关于做好2008年普通高等学校招生工作的通知》文件精神,采取了多项监督检查的措施,确保了招生考试和录取工作的公平、公正、公开。一是对招生考试工作进行全过程跟踪监督。校纪委、监察处派专人参与了艺术专业的招生考试工作和评分、阅卷工作;二是对招生录取工作进行全过程跟踪监督。成立了招生录取复试领导小组,对初试合格的考生进行了素描人物头像的复试工作,查出了三名考生为舞弊行为,按规定予以了退学处理。

我校开展建设工程项目全过程审计

随着我国教育事业的发展,教育系统的基本建设投资不断增加,建设规模不断扩大。为了加强建设工程管理、提高资金使用效益,200712月教育部出台了《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》,该文件要求,教育部所属高校对学校建设工程项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益性,进行全过程跟踪监督、控制和评价。为了贯彻落实教育部的文件精神,我校对犀浦校区“训练中心”在建工程项目,开展了全过程跟踪审计的试点工作,并于125日上午对该工程项目进行了公开招标,确定了跟踪审计工程造价咨询机构。今后,我校将加大这方面的监督力度,通过试点项目的审计,制定我校建设工程项目全过程跟踪审计的管理办法。

政策法规

医生、教师、评标委员会组成人员

构成商业贿赂犯罪刑责明确

当前,医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪比较突出,群众反映强烈。最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布的《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》,明确了医务人员、教师、评标委员会等组成人员构成商业贿赂犯罪的刑事责任。根据《意见》规定,医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的;学校及其他教育机构中的教师,利用教学活动的职务便利,以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物,为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益,数额较大的;依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员,在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,分别依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。

人物专访

数学系副教授余孝华在抗震救灾中发挥社会监督员作用

他,在610日我省举行救灾物资社会监督员座谈会上,与会的国务院纠风办等领导人赞扬他和他的同事,“从你们那里听到了来自灾区最直接的声音”。615日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志走与他亲切握手、交流。829日他被四川省纪委,省监察厅评为“优秀社会监督员”。这位光荣的志愿者就是西南交大数学系副教授余孝华。

    爱心教授报名做志愿者

在巨大的灾害面前,全球震撼,大量的捐赠款物,像潮水般涌向灾区。用好管好抗震救灾款物,向人民群众交一份明白帐,让受灾群众放心,让全社会放心,让捐助者放心,为此,省委书记刘奇葆提议组建社会监督员,并责成抗震救灾指挥部委托省监察厅招聘人员。社会监督员的职责就是监督救灾款物的筹集、分配、拨付、发放和使用情况,并及时反映抗震救灾工作中的社情民意。

地震发生后,余孝华老师通过电视了解到灾区的情况后坐不住了,捐款捐物也不足以表达他对灾区的牵挂。当得知招聘社会监督员的消息后,他立即报了名。在3000多个报名者中有30名被聘为抗震救灾社会监督员,余老师成为其中一员分配到了慈善总会,并被大家推举为工作组组长,工作时间为三个月。

、社会监督员不辱使命

三个月来,余老师和他的志愿者们自发组织结伴,自带干粮,开着私车,早出晚归,冒着酷暑,冒着余震,冒着生命危险,几乎跑遍了所有灾区。在灾区款物接受点,他们从接受款物的入帐,建立台帐,到分发签领,逐一检查监管,规范发放程序并深入到灾民家中进行核对。对发现的问题经过认真分析,提出整改意见写出书面材料,上报省监察厅并转抗震救灾指挥部。在灾区有时为查清一批救灾物资的去向必须要下到村组,以至于常常晚上还在路上,更谈不上吃晚饭了。有时候为了核查清楚发现的问题,要找证人,找证据,工作非常艰辛。

在什邡市莹华镇物资接受发放点,余老师他们一直工作到午后2点才自己买包方便面当午饭。他们一行到晚上10点才在返回的路上吃上晚饭,到住地已是深夜12点。在北川擂鼓镇;在绵竹汉旺镇、遵道镇;在都江堰聚源镇、向峨乡;在德阳市;在罗江县;在彭州、崇州各个灾区;在雅安;在凤凰山机场;太平寺机场;双流机场,余老师和他的同事们顶着烈日,用行动在实践着“为抗震救灾做好监督工作,让社会放心”的诺言。

因为余老师他们是以志愿者的身份深入到灾区,没有政府行为,没有指定被访问的对象,到灾区不找乡镇政府,直接到村组,灾民家中、帐篷内了解情况,村民们减少了很多顾虑。把他们想说的、忧虑的、希望的,把他们高兴的、感动的甚至愤怒的都坦诚地说了出来……,这样的调查监督,真实反映了救灾款物发放中的问题,充分体现了社会监督、民主监督的特色。

在双流机场境外物资接收组,当来访的香港立法会代表团得知余老师他们是社会监督员、义工,自愿参加抗震救灾款物监管工作时,饶有兴趣地了解了社会监督员如何开展监督工作,离开时以范徐丽泰为首的立法会代表赞叹说“你们很棒”。

三、无愧于“社会监督员”称号

余孝华老师和他的志愿者们以其卓有成效的工作赢得了各个方面的肯定,民政厅领导高度赞扬了余老师他们为争取更多的灾后重建物资和资金做出了贡献。

610,他们搜集到了来自灾区基层的救灾物资发放的第一手资料,得到了中央抗震救灾款物监督检查组、中纪委纠风室主任、国务院纠风办副主任赵惠令的好评。

615中央政治局常委、中纪委书记贺国强和中纪委副书记何勇,省委书记刘奇葆等到双流机场境外物资接收点巡查时,贺国强书记与余孝华老师及其他三位社会监督员一一握手并关切地询问了他们的工作情况,当贺国强书记得知余老师他们都是志愿者时,他欣然点头,连声说好。

66,余孝华老师等在都江堰救灾物资配送中心,了解物资发放情况时正好遇到中央电视台主持人白岩松在录制物资接收监督情况,听说是持证上岗的抗震救灾社会监督员,当即采访了他们并动情地说:“我代表灾区人民,代表全国人们感谢你们”。随后节目在CCTV新闻台,CCTV689日连续播出。

619,四川电视台,中央电视台全程跟踪采访了余孝华老师同另外几名监督员在罗江县追踪监督马来西亚捐赠帐篷物资的工作,四川电视台在622CCTV新闻频道在71播出了整个监督检查的情况。《西都市报》、《廉政瞭望》、《解放军报》等报刊杂志对余孝华老师他们参与的在成都东站,在都江堰灾区的社会监督等工作都做了相关报道。

中纪委纠风办赵惠令主任于720日,带领中央抗震救灾款物检查组第二次听取了社会监督员的汇报后高度赞扬到“你们敢讲真话、实话,敢于揭露问题的勇气以及良好的职业素质都给我们检查组留下了深刻的印象,使我震撼、感动。你们用你们的行动赢得四川灾区人民的认可、信任、爱戴。得到了省委、省纪委、省监察厅的高度评价,也得到了中央纪委的高度评价。在四川灾区款物监管的这段历史上,社会监督员的成绩是肯定的。”

829,四川省纪委,省监察厅召开抗震救灾监督员工作总结暨表彰大会,余孝华老师等28人因工作成绩显著被评为“优秀社会监督员”。省纪委副书记、省监察厅厅长徐波在表彰大会上代表省纪委感谢社会监督员,用行动熔铸了伟大的抗震救灾精神。

三个月的艰辛,余孝华老师他们把辛劳埋藏在心里,将汗水挥洒在灾区、农户和受灾群众的安置点。没什么豪言壮语,为的只是那份大爱,为的只是那份心安。在这场灾难面前能尽一份绵薄之力,所有的艰辛和付出都是值得的!

学习园地

各级纪律检查委员会的主要任务及办案对象:

党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况

办案对象是:党组织、党员

各级监察机关的主要职能及办案对象:

依照《中华人民共和国行政监察法》第十八条规定,监察机关为行使监察职能,履行下列职责:

1、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题; 

   2、受理对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;
    3
、调查处理国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;
    4
、受理国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;
    5
、法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
主要任务是。

办案对象是:国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员。

两规和两指

两规”:是指《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第(三)项规定的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。

两指”:是指《中华人民共和国行政监察法》第二十条第(三)项规定的“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁”。

任期经济责任:是指党政领导干部或企业领导人员在任职期间,对其所在部门、单位财政收支、财务收支或所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任。

举报须知:您可以通过电话、信函、来访三种方式向我们反映问题,我们将及时就您反映的问题进行调查、了解,按照不同情况,力争妥善解决。我们会严格按照为您保密的规定,保护您的利益。同时也希望您能实事求是地提供详细的情况,并且最好以署名信函的方式将所反映的问题连同相关材料复印件寄给我们,感谢您的支持和配合!

举报电话:犀浦校区监督举报电话66366444

九里校区监督举报电话:87600444

举报信箱:犀浦校区监督举报箱设在一号教学楼英语沙龙处

      九里校区监督举报箱设在办公大楼公告栏处

联系地址:四川省成都市西南交通大学纪委收

    邮政编码:610031