2019年11月12日，三江侗族自治县人民法院的一场庭审引人关注，一个26岁女孩因挪用公款173万余元，被判处有期徒刑5年6个月。
女孩叫唐嘉彤，大专学历，案发前是三江县文学艺术界联合会、三江县科协技术协会临时聘用的财务人员。“小唐一向乖巧、文静，平时工作也挺认真。还这么年轻，不声不响挪用那么多钱来做什么？！”熟悉她的人都难以置信。
虚荣作祟 美丽青春因“贷”蒙尘
唐嘉彤出生在一个富足家庭，是独生女，从小娇生惯养、有求必应让她养成了大手大脚花钱的生活习惯。大学期间，看到身边同学拿最新款手机、用名牌奢侈品，非常羡慕，但是父母给的生活费无法满足她的消费。一次偶然的机会，唐嘉彤在一家奶茶店门口看到一张“分期乐”校园贷的宣传海报，在虚荣心作祟下，她贷款购买了一部苹果手机，从此开始深陷校园贷不能自拔，享受着在同学、朋友面前炫耀的快感。至大学毕业前，唐嘉彤共欠了9万元的校园贷，最终由其父亲代为还清。
大专毕业后，唐嘉彤无稳定工作收入，难以维持其高消费水平。购物成瘾的她没有经济来源，只能再次陷入网络平台借款，用一个网贷平台贷款偿还另一个网贷窟窿的方式，拆东墙补西墙。原本几千元的借款如同滚雪球一般越滚越大，把她压得喘不过气来。
私挪公款 深陷泥潭无法自拔
2017年6月，24岁的唐嘉彤被三江县科协临时聘用为出纳。刚到科协上班，“嗅觉”灵敏的债主如魔影一般，天天打电话向她催债，并威胁如不及时还债就打爆她通讯录里面所有人的电话，让大家知道她欠债不还的丑事。一边是多年学校专业教育，要求针对单位主要业务流程中的薄弱环节，堵塞漏洞，不做假账；一边迫于债主威胁，害怕丑事败露。在两边思想激烈交锋之下，极度恐慌的唐嘉彤在上班第三天打起了公款的歪主意。
唐嘉彤利用单位财务管理漏洞，手握上任出纳交接出来的出纳密匙、会计密匙和支付密码，把第一次挪用公款“指标”定为1万元。为了规避系统自动将超过1800元的支付单送财政局审批，她双手颤抖着将1万元拆分，依次录入10张1000元的单子。仿佛是天赐良机，恰巧当天科协主要领导不在单位，她一通电话就要到了领导私章，顺利到银行领出公款。提心吊胆地过了一个多月后，她发现一切太平。这钱来得太容易了！唐嘉彤内心为财触法的贪念再次开始不可控制地膨胀，她像蚂蚁搬家一样将科协公款挪为己用。2018年12月，三江县文联聘用她为兼职会计，这无疑是为她增加了个予取予求的小金矿。短短两年时间，唐嘉彤共从科协和文联4个账户挪用公款819笔，平均每天挪用1至2笔。最疯狂的一天，她共挪用19笔，平均每笔约1700元。这些公款大部分被唐嘉彤用于偿还网络贷款，还有几十万元用于个人奢靡的生活消费，如：做一次头发花费3000元，为她养的小狗配一条狗链花费1000元……
处心积虑 自食法律制裁恶果
金山银山也终有被掏空的一天，被唐嘉彤转空的单位账户，已无法保障正常单位活动开支。在单位领导和同事的报账催促下，唐嘉彤在网上购买P图软件，叫网络商家制作虚假支付凭证及流水凭证，截图拍照给单位领导、同事和有业务往来的人员看，用以拖延时间。在挪用单位大笔资金，导致单位账户出现“0”余额时，唐嘉彤偷偷指使银行职员吴某某假扮成县财政局工作人员，通过电话和短信欺骗单位领导，说单位账户仍有大量金额，只是由于财务系统出现错误，才导致单位账户出现“0”余额的情况。
挪空了的单位公款，也无法满足唐嘉彤的欲望。直到案发时，她也没有算清自己到底向网络借贷了多少钱，搞不明白为何总有还不完的账，填不满的“窟窿”。在审查调查期间，唐嘉彤才如梦初醒：“我现在看到这些好可怕，不光是数字可怕，我自己都觉得自己可怕。那个看到钱就像失心疯的自己，我是真的再也不想看到了，我的虚荣心、我的高消费、我追求的物质生活，最终变成了一个恶魔，让我失去控制。”“我对不起我的爸爸，我的领导，他们那么信任我、照顾我，但我令他们失望了。如果不是单位领导开导、教育，陪同我去自首，如今的我肯定还在执迷不悟的路上。”
执纪者说
纸终究包不住火，任何人都要为自己的贪婪付出惨痛的代价。唐嘉彤一案充分暴露出其理想信念缺失，没有树立正确的世界观、人生观，受拜金主义、享乐主义思想影响，对如何实现个人价值没有正确认识，逐渐失去自我。没能牢固树立红线意识、法律意识，未能正确执行工作规章制度，为满足贪婪私欲，丧失最基本的法制观念，不惜滥用职权，追求私利，以身试法。
同时，2年间唐嘉彤挪用公款屡屡得手也充分暴露出单位管理制度的缺失和监督的缺位。目前，该案中的三江县文联、科协原主要负责人，因履行“一岗双责”不力，也已被立案审查调查。因此，该案警示我们，每一位干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抑制攀比消费和盲目消费，自觉加强党性修养和个人思想道德作风建设，自觉守纪律、讲规矩，不断增强拒腐防变和抵御风险防范意识。各单位则要加强内部监督和党风廉政教育、法制教育，健全完善相关财务制度，切实履行好主体责任和监管责任。
三江县科协主席剖析反思——以案为鉴 以促整改
案件的发生，充分暴露出我单位在履行领导工作责任落实、队伍管理、工作能力建设等方面存在的问题，经认真检视，深究细查，主要存在以下三个方面问题：
全面从严压力传导不够。领导干部没有履行好党建和党风廉政建设主体责任，造成管理责任缺失。对工作人员的廉政教育流于形式，简单带过，没有使警示教育入脑入心。财务制度不健全。对财务工作约束不够、监督不足，管理缺失，没有形成会计与出纳互相监督机制，使财务工作出现管理漏洞，导致违法人员在行使财务职能的时候有机可乘。全面行使管理职能的力度不强。单位责任人没有把握好公章管理和日常业务开展之间的责任关系，降低了管理上的责任标准，仅为方便工作开展，就让财务人员兼管办公室工作，使公章管理出现漏洞。
为堵塞漏洞，我单位将从强化从严治党，转变作风，夯实责任上下功夫，具体从以下三个方面进行整改：
全力加强责任意识。强化班子成员责任，特别是第一责任人的责任，始终做到业务工作做到哪里，监督管理责任就落实到哪里，廉洁教育就跟进到哪里，压实责任落实的担子。建章立制，加强管理监督。制定完善内部支出约束等管理机制，强化各项公共资金规范管理，严格管理好专用印章，扎紧制度的笼子，严格执行，使单位财务管理逐步规范化、制度化。全力加强财务业务知识和管理能力的学习。邀请专业财会人员对代理财务的人员进行专业技术培训，加强主要领导和分管领导进行相关财经法规的培训，学懂弄通财务制度和操作流程，更好地预防职务犯罪。
通过以上措施，解决科协在管理责任落实、财务制度和提升管理水平能力上的不足，推动全面建设长效管理机制，提高依法干事的执行力，杜绝违法犯罪事件再次发生。（三江县科协主席 姚荣文）
三江县文联主席剖析反思——亡羊补牢 进一步完善规章制度
这起案件充分暴露出我单位管理制度的缺失和监督的缺位，特别是财务管理制度不规范，抓单位党风廉政建设和干部队伍作风建设工作方面也存在巨大差距。主要表现为以下三个方面问题：
全面从严治党流于形式。单位主要负责人没有履行好党风廉政建设主体责任，对干部职工尤其是对临时聘用人员疏于教育、疏于管理、疏于监督，致使刚刚走上工作岗位的极少数年轻干部缺乏对纪律法律的敬畏之心。财务基础知识缺乏。案件的发生暴露出，主要领导对财务管理基础知识缺乏，特别是财务管理制度、财务报账流程上不熟悉，在把关审核方面没有尽职尽责。内部管理制度缺失。由于单位小人员少，自认为便于管理，没必要制定严格的规章制度，因而长期以来存在内部管理制度缺失、管理规范不明、不健全的弊病，内部监督制度机制不健全，监督管理不到位，为违法行为提供了便利。
针对存在的问题及产生的原因，我单位将从以下四个方面进行整改：
加强党风廉政建设。加强干部职工自身的廉政修养，将廉政教育常态化，定期开展廉政谈话，及时对财务岗位工作人员进行重点谈话，进一步咬耳扯袖以明心醒脑，强化风险防控。建立健全内部管理制度。案发后，立即召开全单位干部职工会议，建立健全“三江县文联办公室工作职责”“三江县文联财务制度”等内部管理规章制度。尤其在财务方面，规定了大额经费支出必须召开全体干部职工会讨论决定，日常的必要支出（数额不超出大额经费范围）的由正、副主席决定，会计、出纳监督、审核后方可支出，确保经费使用合规合法。全面开展内部审计活动。案发后立即成立“唐嘉彤挪用三江文联公款款项和数额”清算小组。查清了具体挪用的款项和数额，为三江县文联消除悲观失望的情绪和今后的工作正常开展扫清了雾霾。建立临时聘用人员入职审查制度。规定在聘请临时聘用人员时坚持“德才兼备、以德为先”的聘用原则，且必须全体干部开会讨论通过后方可聘用。
下一步，三江县文联将进一步压紧压实单位以案促改的主体责任和监管责任，着重检查日常教育管理监督是否严格有效、选人用人是否把关到位，真正起到“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。（三江县文联主席 蒙明芳）
